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公共财政改革不仅惠及到农业生产,还包括教育、卫生、社会保障、基层治理等农村社会事业。2003年实施新型农村合作医疗制度,2005年农村义务教育“两免一补”改革,缓解县乡财政困难转移支付,2007年建立农村最低生活保障制度,2009年建立农村新型养老保险制度,2011年实施农村“一事一议”财政奖补政策等强农惠农政策相继出台,涉农基本公共服务保障有了质的提升。基于满足“三农”公共需要目标的涉农支出改革成为公共财政框架下财政支出结构优化进程中富有成效的改革。

王丙乾同志在《中国财政60年回顾与思考》对此回顾说,“由于‘价、税、财联动改革’配套改革方案,触动了部门和地方利益,方案测算时就陷入矛盾的漩涡中,财政很难平衡各方利益。此外,与宏观层次配套改革相呼应的企业改革路子尚不明确,一些专家们对‘一次到位’的‘位’在何处争论不休,因而不得不一而再、再而三地修改和缩小方案,最后不得不放弃”。此后,大包干全面推开并走向泛滥,职工工资总额、利润、税收、信贷、外汇、再贷款、财政收入全面实行包干制,改革面临的问题依然存在。

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在“全球价值链”的环境下,所有的商品和货物都是相互联系的,中国为国际市场提供了很多中间产品的生产和制造,我们与欧美、日本等多个国家有合作。现在中国和欧盟等很多国家都在积极谈判有利于双方的贸易协定。我认为双方政府应该站在战略利益的高度上思考未来三十年市场的走向。中国政府要给予长远利益考虑,而不是目前短期的一年、三年、五年的短期利益来考虑贸易战和贸易战的影响。我们有五年规划,需要站在高度、站在长期利益的角度来考虑什么是符合中国长期利益的。

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