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在落实民营企业公平信贷原则上,《方案》提出,同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。金融监管部门对商业银行实施公平信贷专项考核。商业银行在新发放公司类贷款中,要进一步提高民营企业贷款比重。在完善绩效考核机制和尽职免责制度上,《方案》明确,商业银行要提高民营企业金融业务在全行的考核分值权重,加大正向激励力度。落实授信尽职免责制度,重点明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件。

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2、棚改专项债现金来源具有保障性,风险较低,适合险资追求收益稳定的特点。棚改专项债明确为推进棚户区改造发行,以项目对应的土地出让收入、棚改项目配套商业设施销售、租赁收入等偿还,锁定了专项债权的风险范围,其偿还的现金流具有长期、稳定的特点,面临的风险相对较低,与险资追求长期稳定现金流方面较为符合。此外,在监督管理方面,财政部门和地方棚改部门会加强对本地区棚改专项债券发行、使用、偿还的管理和监督。《办法》规定,将棚改专项债券对应项目形成的国有资产,纳入本级国有资产管理,建立相应的资产登记和统计报告制度,加强资产日常统计和动态监控;棚改专项债券对应项目形成的国有资产,应当严格按照棚改专项债券发行时约定的用途使用,不得用于抵押、质押。

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