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3）一些地区一度“吃拿卡要”，低效国企挤占民企发展需要的大量要素资源，营商环境与沿海发达地区差距明显，部分舆论称“投资不过山海关”。一方面，国企与政府关系密切，享受政策倾斜，例如政府采购和市场准入等；另一方面，国企受政府隐性担保，金融机构也愿意为其提供充足且廉价的资金支持，客观上对民企造成挤出，加剧民企融资难、融资贵，尤其是民营中小微企业处于企业规模和融资身份歧视双重劣势。从企业法人与机关事业法人数量比例看，2017年辽宁为13：1，吉林为6：1，黑龙江为7：1，远低于江苏的43：1、浙江的39：1、广东的30：1以及山东的28：1。从民间投资占全国份额看，东北由2015年的8.1%下降到2017年的5.7%。

将网络保护章节写入《未成年人保护法》修订草案、出台《未成年人网络保护条例》，通过立法建立行为准则、约束准则，在有法可依的基础上，专家建议，相关职能部门、网络平台和家长学校都应承担起责任。未成年人网络保护，向来都不是单方的责任。首先，职能部门应明确监管职责，依法严格监督和审核相关网络平台开发商及运营商对制度的落实情况，对于违规行为要加强惩处力度；立法部门也需要通过不断细化法律法规以应对新的情况。其次，相关网络企业应积极承担企业责任，保护用户尤其未成年人的个人信息和隐私，落实好防沉迷系统和网络实名制，对用户作出成年和未成年之分，从而对使用时间和内容作出区分。最后，还要建立家校合作协作机制，第一时间对沉迷网络的学生加以心理分析和疏导，配合监护人开展家庭教育。同时，也应倾听未成年人的心声和意见。如此才能更好地将未成年人网络保护落到实处。

责任编辑：刘德宾 SN222新基观察：消费主题型与养老型FOF占据新发基金半壁江山Morningstar晨星本文作者　李玉渊　　晨星基金研究分析师产品动态回顾截至2019年6月28日的一周，行业对公募基金的年中业绩和管理费等方面的新闻较为关注。目前来看，消费主题型基金或成今年“中考”业绩赢家，这或得益于其相对较低的波动性以及可穿越周期获得持续回报的优势。而在管理费方面，以平安基金于今年2月率先推出低管理费的创业板ETF为导火索，各基金公司降管理费之战逐渐由ETF延伸到其它类型基金上，包括债券型基金、灵活配置型基金、以及量化基金。更有甚者，还降低了货币基金的管理费。此外值得注意的是，由于低廉的费用、以及相关指数的投资价值，股票ETF发行仍在提速，备受投资者青睐。

[背景资料]自20世纪70年代以来，美国和苏联以及后来的俄罗斯就核裁军达成一系列协议。美苏1972年签署《限制反弹道导弹系统条约》（简称《反导条约》），美国于2002年单方面退出。美苏1987年签署《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》（简称《中导条约》）。条约规定两国不再保有、生产或试验射程在500至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。近年来，美俄多次相互指责对方违反条约。

建议关注：当升科技、宁德时代、新宙邦、璞泰来、科士达、特锐德风险提示新能源汽车行业发展不达预期；产品价格大幅下降风险。一、行业数据跟踪（一）上周锂电池材料价格受到春节假期影响，除MB钴价格外，其他锂电材料价格均为2月1日价格，涨跌情况均以1月25日为基准。

9月10日，国际捕鲸委员会大会在巴西召开。日方在会上提出要恢复商业捕鲸，可以捕捞小须鲸等一部分资源丰富的鲸种。但国际捕鲸委员会以41票反对、27票赞成的投票结果，否决了日方恢复商业捕鲸的提案。为维护捕鲸产业秩序，保护渔业资源，国际捕鲸委员会作为国际组织于1948年成立，日本于1951年加入。1982年，委员会决定暂时中止商业捕鲸，1986年通过了《全球禁止捕鲸公约》。之后，日本以“科研”为名，自1987年起陆续在南极海域和西北太平洋捕鲸，受到诸多国家和动物保护组织反对和谴责。