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曹远征说，外部性构成了监管的全部原因，因为是储户把钱存到银行，银行再把钱贷给其他的人，那么这时候不管是贷款人还是银行的失误，给第三者储户带来了很大的风险，因为储户都是无辜的。“你不能说是有了问题会对无辜者带来伤害，这构成了监管的全部要义，就是外部性，就是消费者权益保护。所有的监管中间都有一条，叫消费者权益保护，在证监会层面，就是投资者权益保护。他是牵扯着第三者的，所以必须得有一个外部性的监管。”

从今天上午8时起，消防救援力量依据最新绘制的园区内化工企业残存危化品分布平面图，对现场开展新一轮风险点排摸，对发现的风险点逐一落实针对性消险措施，稳妥推进危化品清运工作，保障现场安全，确保不发生次生灾害。根据现场水体受污染情况，分类打坝隔离，并从中国环境科学研究院、清华大学等单位调集30名专家，逐一研究清理方案，确保科学有序推进水环境治理。同时还强化了空气质量监测，增加监测点位，加密监测频次，由原来每6小时发布一次空气质量，增加到每2小时发布一次，目前事故周边环境空气指标持续稳定达标。

外教吸毒，防止孩子被“毒”害已进入中国20多年的英孚教育名头甚响，号称“全球最大的私人英语教育机构”。这样的“巨无霸”教育机构居然存在外教吸毒现象，让人错愕，让人骇异。这件事不仅使公众重新审思培训机构乱象疑云，更让人关注外教的整体状况。应该看到，当前中国海量的培训机构中，活跃着一大批外教，他们博学多才、阳光幽默、人气较高、颇受好评，既见证中国日益开放的襟怀，也标注中国家庭热爱、拥抱世界的姿态。但是，培训机构良莠不齐，外教市场鱼龙混杂，不乏一些害群之马，比如吸毒的外教。为此，该采取有效措施排毒，并对培训机构来一场治理，免于孩子被“毒”害。

为此，中兴通讯方面回复21世纪经济报道记者称，在经营过程中，公司将持续按具体业务聚焦需求进行各项资源配置，涉及的人员会依据业务资源配置做相应调整。对于公司于今年3月成立的中兴智能终端有限公司被分拆的消息，中兴方面解释道，“终端中国积极推进架构调整和流程优化，深耕运营商、行业客户及电商渠道运营，为即将到来的5G时代提供端到端解决方案做好准备。基于聚焦提效的原则，旨在整合优化公司终端、运营商、政企的综合优势，形成三大业务领域的合力。”

四是梳理相关法律法规和政策文件。对国家层面工程建设项目审批涉及的90余部法律、行政法规、部门规章、规范性文件、标准规范进行梳理。研究提出第一批18部法律法规和政策文件的修改建议，征求了有关方面意见并组织专家进行论证。同时，要求试点地区对国家层面法律法规和政策文件提出修改建议。

基础货币投放机制之变外汇占款和再贷款都是提供基础货币的主要方式。二者的收缩也带来了基础货币的下降。央行资产负债表显示，10月末央行基础货币余额为29.8万亿，相比去年末下降3.2万亿。此前的2002-2014年间，长期贸易顺差使得央行被动投放大量本币购买外汇，外汇占款一度成为投放基础货币的最主要渠道。