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添加时间:回顾金融发展历程,自新中国成立至80年代,中国建立起计划经济体制,实行“大财政、小银行”。改革开放以后,金融改革同时起步,邓小平指示:“要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行。”1983年6月起,中国人民银行专门行使中央银行职能,把具体金融业务交给工、农、中、建四大国有专业银行,并陆续批准在我国部分经济特区和沿海开放城市建立商业银行,加快银行体制改革步伐。随后,招商银行、深圳发展银行、福建兴业银行、光大银行等一批股份制银行作为改革开放的先锋先后成立。
郑州富士康工厂是苹果在全球范围最大的组装厂,数百家苹果供应商源源不断的将各种零部件、模组输入这个庞大的工厂内。在这些供应商中,相当一部分是在中国设有生产厂的日本、韩国等外资企业,只有一小部分供应商是内地企业——在2018年苹果公布的前200家供应商名单中,只有21家为内地企业。
其四,深大通隐匿有关文件和资料、拒绝签收调查通知书、拒绝接受询问等行为,均是违反《证券法》第一百八十三条规定的配合义务的表现。我会依据《证券法》第二百二十五条的规定,仅就深大通隐匿有关文件和资料的行为对公司作出行政处罚,而对深大通拒绝签收调查通知书、拒绝接受询问等其他违法行为的认定,是作为追究相关人员责任的事实基础。
对姜剑的申辩意见,我会认为:其一,根据《证券法》第一百八十一条规定,国务院证券监督管理机构依法履行职责,进行监督检查或调查,应当出示监督检查、调查通知书;未出示监督检查、调查通知书的,被检查、调查的单位有权拒绝。由此可见,我会进行检查、调查时,出示监督检查、调查通知书是法定程序之一,而被检查、调查对象配合签收监督检查、调查通知书从而促使检查、调查工作能够顺利推进,是《证券法》规定有关单位和个人配合我会检查、调查工作的必然要求。姜剑在客观有条件的情况下拒绝签收监督检查通知书,采取抵触、对抗行为,本身即体现了对我会检查、调查工作的不配合。其二,根据《证券法》第一百八十条第四项的规定,我会依法履行职责,有权查阅、复制与被调查事件有关的通讯记录等资料。姜剑在我会检查、调查过程中拒绝提供本人使用的手机,导致我会无法查阅、复制相关通讯记录;姜剑先后于2018年7月18日、19日、30日,2019年5月20日、22日,在多个地点、通过多种途径核实调查人员身份后仍拒绝接受询问,抵触检查、调查的主观故意明显,影响了我会依法履行职责。其三,姜剑虽然名义上未在深大通担任职务,但实际上其对深大通的影响和控制,已经超出了实际控制人通过股权控制关系间接参与深大通经营管理的范畴,其在人事、运营等多个方面直接控制深大通的经营管理,应当对深大通及相关人员拒绝、阻碍调查、检查的行为负最主要责任。
在上述期间内,深大通及相关人员存在拒绝签收调查通知书,拒绝检查、调查人员进入办公场所,拒绝接受询问,拒绝在询问笔录上签字,拒绝提供会议记录等相关文件资料,强行闯入询问场所阻断询问,强行带离正在接受询问的人员,辱骂、威胁检查、调查人员等拒绝、阻碍检查、调查的行为。其中,2019年5月22日下午,我会调查人员在深圳办公场所送达调查通知书过程中,深大通员工使用推搡、抓挠调查人员,抢夺、摔砸执法记录仪等暴力方法抗拒调查,致调查人员软组织损伤、手臂被抓伤、执法记录仪部分零件损毁。股东大会、董事会及监事会(以下简称三会)会议记录等文件资料作为公司重要档案,深大通应当予以妥善保存并如实向检查、调查人员提供,但截至调查结束,深大通未按要求提供上述材料。此外,深大通还存在擅自转移、隐瞒存有周例会文件资料等重要证据的电子设备的行为。
其四,银禧科技投资的刚果金3000金属吨钴冶炼项目是否有减值迹象,进度是否滞后。其五,半年报问询函回复中,关于商誉、金融资产、刚果金项目的描述是否有重大误导情形。其六,控股股东瑞晨投资引入战略投资苏州吴中经济开发区管委会,拟以股权加债券方式投资不超过6亿元,这次大额减值准备是否存在控股股东与战略投资者的约定。