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中央非常清楚，统筹层次就连省级水平也没达到，所以明确提出，在2020年实现省级统筹。为了解决地区失衡问题，我们今年7月1日实施了一个重要的政策就是实施中央调剂制度，中央调剂制度对社保基金地区失衡起到比较明显的缓解的作用。如果说调剂制度是第一步，那么2020年实现省级统筹就是第二步，最终实现全国统筹就是第三步。这是解决我们统筹层次低和基金地区失衡的重要的“三步走”的策略，尽管“三步走”的时间可能拉得很长，但是我觉得也是符合国情的，例如，在某些基金沉淀大省，要是一下子实现全国统筹，恐怕也存在抵触情绪，所以现在“三步走”的策略是稳健的。

截止收盘，沪指报2886.97点，跌1.27%；深成指报9122.64点，跌1.15%；创指报1515.97点，跌1.69%。消息面科创板股票喜迎开门红，安集科技涨超400%领涨。国务院金融稳定发展委员会办公室宣布11项金融业进一步对外开放的政策措施。

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特在落成典礼上对沃尔沃落户表示欢迎，称“南卡州永远欢迎更多的工作岗位。”记者在现场同多名工厂员工交谈了解到，大部分员工都是近几个月新招募，有的入职仅三周。他们当中不少仍处于正式上岗前的培训期，普遍表示对这份新工作非常满意。

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影响收不抵支的因素，逐渐地、越来越明显地由人口的流动造成，本来十几年以前人口的流动规模不是很大，社保制度覆盖面也不是很大，所以人口流动的因素对社保基金造成的影响没有现在这么大。现在毫无疑问，人口流动使地区之间社保基金失衡成为一个主要的原因，经济落后地区人口劳动力都流向经济发达的地区，因为发达地区的收入比较高，这是市场经济规律的结果，是劳动力市场的自然规律。