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报告指出，我国的转移支付制度在建立之初就承载了过多的体制功能，扮演了“小马拉大车”的角色；转移支付未能有效地转化为地方的内生动力；转移支付项目的配套要求让欠发达地区左右为难；转移支付制度亟待完善。中国财政科学研究院院长刘尚希指出，过去普遍认为，转移支付是在区域不平衡的条件下促进区域之间的基本公共服务的均等化，解决的是区域公平的问题。而报告显示，转移支付并不仅仅作用于区域公平，在区域效率方面，转移支付仍然能够产生重大的影响。

徐敏杰在其上诉理由中曾提到，妻子在澳门赛马会接待合作伙伴或上级领导家属，宴请上述人员就餐、做美容，应当以公务报销。对此，北京高院认为，徐敏杰之妻并非中远太平洋公司工作人员，她在赛马会所进行的香薰美容等消费费用，显然与徐敏杰的公务无关。徐敏杰审批的报销单据中，均附有澳门赛马会的月结单，且在月结单中已清楚载明他妻子消费的情况下，他在行使财务审批等职权过程中，作为申请人或者审批人，违反规定，均在上述交际及礼品费报销审批单上签字确认，将妻子这些花销，以交际及礼品费的名义在公司报销。

那是一段值得追忆的岁月，那是一段难忘的青春。《基本法》的制定从1996年初开始，到1998年3月27日完成，历经三年，改了八稿，其中小的改动就没法统计了。《基本法》的起草过程比结果更重要。“重要的事情不着急”，这是任正非时间管理的基本原则。三年起草，是一个灌输、认同和信仰的过程。经过这三年的不断折腾，每条大家都已经烂熟于心了，如果三个月拿出来，恐怕就是另外一个结果。从某种意义上讲，《基本法》可以与1787年长达160多天的美国宪法的起草过程相媲美——是一次伟大的妥协。其实，直到审定的当天，《基本法》的第一条还在争论和妥协之中。

据报道，NASA的月球轨道飞行器将在1月31日从嫦娥四号着陆地点上空飞过并拍摄照片。它在2013年曾对嫦娥三号探测器做过同样的事情。NASA称，这项合作获得的重要成果将于今年2月在奥地利的一次联合国航天会议上与全球研究人员分享。NASA在1月18日的声明中称，“与此次活动相关的所有NASA数据都是可以公开获得的”，NASA与中国的合作“是透明、对等和互利的”。

我想说的是，美国和中国也许能比别的很多国家更好地应对这个心理调适期，因为两国骨子里都倾向于平等主义，日常生活里没有太强的等级秩序意识。我们有家庭结构、社会结构，但一般来说，我们视彼此为平等的个体。而你如果看看日本或者俄罗斯文化，就会发现两国有着很严格的等级秩序，你要是第一就不能当第二，反之亦然。在那种社会里要改变地位是很难的，而我认为美中可以调整好自己，因为未来的世界将不会只有一个“第一”，也会有很多个“第二”。对于中国来说，能当“第二”已经是很好的成绩了，因为几年前中国还是“第五”。

责任编辑：刘光博来源：新华日报15日，中国（江苏）自贸试验区连云港片区创新合作推介会召开，向150多名来自全省各地的知名企业家推介连云港，介绍连云港投资环境和产业情况，同时发布助推自贸试验区建设的28条政策。自8月30日揭牌以来，连云港片区制定出台一系列精准措施，新增市场主体超千家，润东汽车等16个项目开工建设，实际利用外资5200万美元。为加快连云港片区建设，营造更加公平、稳定、透明的营商环境，连云港制定出台《关于促进中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区发展的若干意见（试行）》，自2020年1月1日起试行。